接下來為大家講解房屋建筑工程基礎發(fā)包,以及建筑工程發(fā)包與承包基本規(guī)則涉及的相關(guān)信息,愿對你有所幫助。
1、省市跟進房建市政總包新政的差異和亮點 自2019年12月23日住建部、發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》(以下簡稱《辦法》或“12號文”)以來,截至2020年8月10日,全國共有十個省市發(fā)布了與工程總承包相關(guān)的文件或舉措。
2、河南省在工程總承包管理方面,主要參考了全國性的《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》,并結(jié)合本省實際情況發(fā)布了《關(guān)于進一步做好房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理的通知》(豫建行規(guī)〔2021〕5號)。
3、***購-施工總承包:承包單位僅負責***購和施工環(huán)節(jié),設計環(huán)節(jié)由建設單位或其他單位負責。適用法規(guī) 從事房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包活動,以及實施對這些活動的監(jiān)督管理,均適用《房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》。這一法規(guī)為工程總承包的規(guī)范化、標準化提供了法律保障。
4、河北省EPC招標管理辦法主要依據(jù)《河北省房屋建筑和市政基礎設施項目工程總承包管理辦法》等文件制定,核心內(nèi)容包括適用范圍、管理原則、招標條件、投標人資格及監(jiān)管職責等。 適用范圍:適用于河北省內(nèi)***用EPC模式(設計***購施工總承包)的各類建設項目,涵蓋工業(yè)與民用建筑、市政基礎設施、交通工程等。
5、辦法名稱明確適用范圍是房建和市政領域 從征求意見稿到最終定稿,本辦法的適用范圍始終未發(fā)生變化,始終針對房建和市政項目。辦法全稱《房屋建筑與市政基礎設施工程總承包管理辦法》直接點明了其適用范圍。為了準確理解這一范圍,我們需要明確什么是房屋建筑和市政基礎設施。
1、按照司法實踐中政策要求,建設工程發(fā)包的主要方式包括招標發(fā)包和直接發(fā)包兩種類型,建設單位把建設樓房中的施工項目中的一部分承包合同交給分承包單位,需要履行法定程序和要求,符合相應建設資質(zhì)的單位中競標或者洽談協(xié)商一致簽訂發(fā)包項目合同。建筑工程施工的發(fā)包方式有兩種:招標發(fā)包、直接發(fā)包。
2、工程總包模式:發(fā)包人將所有工程交由一家施工單位或多個施工單位聯(lián)營體承擔,作為總承包單位??偝邪鼏挝恍杈邆湎鄳馁Y質(zhì),在承接工程后,需獨立承擔和完成主要的施工任務,且可根據(jù)工程需求,經(jīng)發(fā)包人許可后,將部分工程外包給其他施工單位共同協(xié)作。
3、關(guān)于建筑工程發(fā)包之方式,主要包括以下幾種類型:首先,投標發(fā)包制度。這一形式要求由建設單位確定標的范圍以及編寫體現(xiàn)其建設需求與具體要求的合同文件,以此來吸引眾多承包商積極參與競爭,通過嚴格遵循特定的程序進行篩選,最終達成雙方滿意的協(xié)議并簽署相關(guān)合同。其次,直接發(fā)包模式。
1、在我國單獨發(fā)包是被允許的,根據(jù)《 建筑法 》《 招投標法 》等,只要不是對主體結(jié)構(gòu)進行分包,未構(gòu)成直接分包,就是被允許的。 單位工程定義:指具備獨立施工條件并能形成獨立使用功能的建筑物或構(gòu)筑物。
2、甲方可以直接發(fā)包的項目包括土石方工程、地基及基礎處理、門窗安裝和欄桿制作等。這些專業(yè)工程通常具有較高的技術(shù)要求,需要具備特定資質(zhì)的專業(yè)單位來完成。專業(yè)工程分包是指總承包單位在施工合同中未明確約定或未經(jīng)建設單位同意的情況下,將部分工程的專業(yè)工作分包給其他專業(yè)承包商完成的活動。
3、建筑地基處理工程在法律框架下是可以進行分包的,但需注意以下幾點:主體結(jié)構(gòu)施工不可分包:建筑工程主體結(jié)構(gòu)的施工必須由總承包單位自行完成,地基處理工程若不屬于主體結(jié)構(gòu)部分,則理論上可以進行分包。
4、建設工程禁止肢解分包,但并不排除建設方除基礎和主體之外的專項發(fā)包?!督ㄖā返诙臈l規(guī)定:提倡對建筑工程實行總承包,禁止將建筑工程肢解發(fā)包。
5、甲方直接發(fā)包的專業(yè)工程有土石方工程,地基及基礎處理,門窗,欄桿等等。專業(yè)工程分包將工程發(fā)包給其他建筑業(yè)的活動專業(yè)工程分包是指建筑工程總承包單位根據(jù)總承包合同的約定或者經(jīng)建設單位的允許,將承包工程中的專業(yè)性較強的專業(yè)工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)的其他建筑業(yè)完成的活動。
6、不可以的,依據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十五條規(guī)定。根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第二十五條規(guī)定:施工單位應當依法取得相應等級的資質(zhì)證書,并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程。禁止施工單位超越本單位資質(zhì)等級許可的業(yè)務范圍或者以其他施工單位的名義承攬工程。
基坑工程屬于建筑工程單位工程的分項工程,建設單位將非單獨立項的基坑工程單獨發(fā)包屬于肢解發(fā)包行為。也就是說,發(fā)包人將建筑工程的樁基項目單獨發(fā)包,屬于肢解發(fā)包,違反了法律和行政法規(guī)強制性規(guī)定,肢解發(fā)包簽訂的施工合同應屬無效。
具體說明如下:不允許獨立發(fā)包:根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》的規(guī)定,樁基工程作為地基與基礎分部的子分部工程,不可以被建設方肢解出來獨立發(fā)包。這意味著建設方不能直接將樁基工程作為一個獨立的工程項目進行招標和施工。
不可以。樁基工程屬地基與基礎分部的子分部工程,按照《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定,允許由總承包合法分包給具備專業(yè)資質(zhì)的專業(yè)隊伍施工。但不可以由建設方肢解獨立發(fā)包?!痉梢罁?jù)】根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第7條規(guī)定,建設單位應當將工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)等級的單位。建設單位不得將建設工程肢解發(fā)包。
樁基工程不可以單獨發(fā)包。以下是對此問題的詳細解樁基工程的性質(zhì) 樁基工程是地基與基礎分部的子分部工程,它對于整個建筑物的穩(wěn)定性和安全性至關(guān)重要。因此,樁基工程的施工質(zhì)量和專業(yè)性要求極高。
法律主觀:基礎工程不可以單獨發(fā)包。建筑工程總承包單位可以將承包工程中的部分工程發(fā)包給具有相應資質(zhì)條件的分包單位,除總承包合同中已約定的分包外必須經(jīng)建設單位認可,施工總承包的建筑基礎工程必須由總承包單位自行完成。
建筑工程的發(fā)包方式主要包括直接發(fā)包和招標發(fā)包,二者之間的具體區(qū)別如下: 直接發(fā)包 選定方式:由發(fā)包人直接選定特定的承包人。 談判過程:發(fā)包人與選定的承包人就工程建設的內(nèi)容進行談判,達成一致意見后簽訂合同。 特點:過程相對簡單直接,沒有公開的競爭環(huán)節(jié)。
建筑工程的發(fā)包方式主要有招標發(fā)包和直接發(fā)包兩種,它們之間的區(qū)別如下:選擇承包人的方式不同:招標發(fā)包:建設單位設定標的并編制合同文件,吸引承包人參與競爭,按照特定程序擇優(yōu)選擇承包人。這種方式強調(diào)公開、公平、公正,有利于在保證工程質(zhì)量的前提下降低工程成本。
建筑工程發(fā)包的方式主要包括招標發(fā)包和直接發(fā)包兩種。招標發(fā)包 招標發(fā)包是指建設單位(即發(fā)包人)通過設定標的并編制詳細的合同文件,明確建設內(nèi)容與要求,以此吸引具備相應資質(zhì)的承包人參與競爭。這種方式遵循特定的程序和規(guī)則,通過公開、公平、公正的競爭機制,擇優(yōu)選擇承包人,并最終與其簽訂合同。
建筑工程發(fā)包的方式主要包括招標發(fā)包和直接發(fā)包:招標發(fā)包:定義:由建設單位設定標的并編制合同文件,吸引承包人參與競爭,通過特定程序擇優(yōu)選擇承包人,并與其簽訂合同。特點:具有公開性、競爭性和擇優(yōu)性,有助于確保工程質(zhì)量和降低工程成本。
建筑工程的發(fā)包方式主要包括招標發(fā)包和直接發(fā)包兩種。招標發(fā)包 招標發(fā)包是指建設單位(即發(fā)包方)通過招標這一公開、公平、公正的方式來確定承包單位。
建筑工程常見的發(fā)包方式主要包括以下三種: 工程總包的方式 發(fā)包人將整個工程發(fā)包給一個具備施工總承包資質(zhì)的施工單位,或由多個施工單位組成的施工聯(lián)合體,作為施工的總承包單位。 總承包單位主要依靠自己的施工力量完成主要施工任務,經(jīng)發(fā)包人同意后,也可再委托其他施工單位作為分包單位配合施工。
《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十七條的主要內(nèi)容如下:施工現(xiàn)場安全首要責任:分包工程發(fā)包人需對整體施工區(qū)域的安全負有監(jiān)督和管理義務,確保所有施工活動符合安全規(guī)定。
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十七條,施工現(xiàn)場安全的首要責任在于分包工程發(fā)包人。他們需對整體施工區(qū)域的安全負有監(jiān)督和管理義務,確保所有活動符合安全規(guī)定。對于專業(yè)分包工程,承包人有責任提交詳細的施工組織設計和施工安全方案,這一行為是向分包工程發(fā)包人備案的必要步驟。
安全備案都需要的資料:施工中標通知書(原件)、施工承包合同(原件)、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、安全技術(shù)措施方案、項目經(jīng)理安全生產(chǎn)知識考核合格證書、專職安全管理人員安全生產(chǎn)知識考核合格證書、建筑意外傷害保險協(xié)議等。
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包管理辦法》第十七條,施工分包工程的發(fā)包人對施工現(xiàn)場的安全負責,并對承包人進行安全生產(chǎn)管理。在專業(yè)分包工程中,承包人需要向發(fā)包人提交施工組織設計和施工安全方案,以便進行備案。如果發(fā)包人發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患,應立即***取措施進行處理。
廣東省住建廳于7月15日發(fā)布了《關(guān)于廣東省房屋建筑和市政基礎設施工程施工工期的管理辦法(征求意見稿)》(粵建公告〔2024〕30號),旨在規(guī)范施工工期管理,合理確定和有效控制施工工期,以保障工程質(zhì)量和施工安全。建設單位對房屋市政工程施工工期的合理確定與控制負責,不得任意壓縮工期(第六條)。
縣級以上地方人民***住房城鄉(xiāng)建設主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎設施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。 第四條 本辦法所稱施工分包,是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎設施工程中的專業(yè)工程或者勞務作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動。
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