根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法的第十四條,一項(xiàng)重要原則是嚴(yán)格禁止任何違法的工程分包行為。這種行為主要表現(xiàn)在以下兩種情況:首先,如果分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或勞務(wù)作業(yè)不當(dāng)?shù)胤职o了不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人,這就構(gòu)成了違法分包。
轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè),以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場(chǎng)混亂,所以我國(guó)法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。法律依據(jù):《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十四條禁止將承包的工程進(jìn)行違法分包。
違法分包的情形包括以下這些:(一)分包工程發(fā)包人將專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的分包工程承包人的;(二)施工總承包合同中未有約定,又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可,分包工程發(fā)包人將承包工程中的部分專業(yè)工程分包給他人的。
第一章 總則第一條 為規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證工程質(zhì)量和施工安全,保障建筑業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
法律依據(jù):《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》第七十八條第二款明確規(guī)定了四種違法分包行為,《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十四條規(guī)定了兩種違法分包行為。
房建和市政的區(qū)別:二者概率不一樣:建設(shè)工程是指土木工程、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程及裝修工程。市政公用工程(也叫城市市政基礎(chǔ)設(shè)施)是城市發(fā)展的基礎(chǔ),是持續(xù)地保障城市可持續(xù)發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵性的設(shè)施。
市政建設(shè)與房建雖然在建設(shè)內(nèi)容上有所區(qū)別,但它們的目標(biāo)是一致的,即改善城市環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展。市政建設(shè)為房建提供了必要的基礎(chǔ)設(shè)施,而房建則豐富了城市的功能和多樣性。兩者相輔相成,共同推動(dòng)城市的進(jìn)步。市政建設(shè)的內(nèi)容隨著城市的發(fā)展而不斷更新,傳統(tǒng)的市政工程建設(shè)仍然是其重要組成部分。
市政建設(shè)與房建雖然在目標(biāo)上有所區(qū)別,但它們之間存在密切的聯(lián)系。市政基礎(chǔ)設(shè)施的完善為房建提供了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),而房建項(xiàng)目則進(jìn)一步豐富了城市的面貌。市政建設(shè)和房建共同作用,促進(jìn)了城市的全面發(fā)展。市政建設(shè)注重公共利益,而房建則更側(cè)重于滿足特定群體的需求。
市政建設(shè)和房建項(xiàng)目的相互配合,共同推動(dòng)了城市的繁榮與發(fā)展。市政建設(shè)為房建項(xiàng)目提供了良好的基礎(chǔ)設(shè)施條件,而房建項(xiàng)目則為市政建設(shè)提供了具體的實(shí)現(xiàn)場(chǎng)景,兩者相輔相成,共同構(gòu)成了城市現(xiàn)代化發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
房建和市政的區(qū)別主要體現(xiàn)在以下方面: 定義范圍:房建是指各種房屋建筑及其附屬設(shè)施和與其配套的線路、管道、設(shè)備安裝工程及室內(nèi)外裝修工程。而市政是指城市的各項(xiàng)行政管理工作,如城市規(guī)劃、道路建設(shè)、公共設(shè)施維護(hù)等。
建造師游一男在這里為你解答二建中的房建和市政之間的區(qū)別。在公共科目方面,兩者是相同的。然而,實(shí)務(wù)部分則存在差異。房建項(xiàng)目通常較為固定,而市政項(xiàng)目則需要結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行運(yùn)用,因此市政考試難度相對(duì)較大。
1、根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法的第十三條,一項(xiàng)重要的規(guī)定是明確禁止任何形式的工程轉(zhuǎn)包行為。這意味著,承包商不得將他們所承包的整個(gè)工程項(xiàng)目擅自交給他人全權(quán)負(fù)責(zé),無論是通過名義上的分包還是將其拆分成多個(gè)部分分別發(fā)包。任何此類行為都被視為轉(zhuǎn)包,嚴(yán)格禁止。
2、轉(zhuǎn)包容易使不具有相應(yīng)資質(zhì)的承包者進(jìn)行工程建設(shè),以致造成工程質(zhì)量低下、建設(shè)市場(chǎng)混亂,所以我國(guó)法律、行政法規(guī)均作了禁止轉(zhuǎn)包的規(guī)定。法律依據(jù):《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十四條禁止將承包的工程進(jìn)行違法分包。
3、違法分包,是指施工單位承包工程后違反法律法規(guī)規(guī)定或者施工合同關(guān)于工程分包的約定,把單位工程或分部分項(xiàng)工程分包給其他單位或個(gè)人施工的行為。
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十七條,施工現(xiàn)場(chǎng)安全的首要責(zé)任在于分包工程發(fā)包人。他們需對(duì)整體施工區(qū)域的安全負(fù)有監(jiān)督和管理義務(wù),確保所有活動(dòng)符合安全規(guī)定。對(duì)于專業(yè)分包工程,承包人有責(zé)任提交詳細(xì)的施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案,這一行為是向分包工程發(fā)包人備案的必要步驟。
需備齊以下安全備案材料:施工中標(biāo)通知書(原件),施工承包合同(原件),企業(yè)安全生產(chǎn)許可證,安全技術(shù)措施方案,項(xiàng)目經(jīng)理及專責(zé)安全員的安全資質(zhì)證明以及建設(shè)工程意外傷害保險(xiǎn)協(xié)議等等。
第一章 總則第一條 為規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證工程質(zhì)量和施工安全,保障建筑業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十七條,施工分包工程的發(fā)包人對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全負(fù)責(zé),并對(duì)承包人進(jìn)行安全生產(chǎn)管理。在專業(yè)分包工程中,承包人需要向發(fā)包人提交施工組織設(shè)計(jì)和施工安全方案,以便進(jìn)行備案。如果發(fā)包人發(fā)現(xiàn)潛在的事故隱患,應(yīng)立即***取措施進(jìn)行處理。
縣級(jí)以上地方人民***住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包的監(jiān)督管理工作。 第四條 本辦法所稱施工分包,是指建筑業(yè)企業(yè)將其所承包的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程中的專業(yè)工程或者勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他建筑業(yè)企業(yè)完成的活動(dòng)。
《工程總承包管理辦法》第八條明確,工程總承包項(xiàng)目范圍內(nèi)的設(shè)計(jì)、***購(gòu)或者施工中,有任一項(xiàng)屬于依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目范圍且達(dá)到國(guó)家規(guī)定規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)***用招標(biāo)的方式選擇工程總承包單位。《工程總承包管理辦法》第二十一條明確,分包項(xiàng)目除暫估價(jià)外,可直接發(fā)包。
1、選項(xiàng)A錯(cuò)誤?!斗课萁ㄖ褪姓A(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》中明確規(guī)定,“建設(shè)單位不得直接指定分包工程承包人。”對(duì)于建設(shè)單位推薦的分包單位,總承包單位有權(quán)作出拒絕或者***用的選擇。選項(xiàng) B正確,選項(xiàng) C正確,選項(xiàng) D錯(cuò)誤。
2、《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》規(guī)定,分包工程發(fā)包人可以就分包合同的履行:要求分包工程承包人提供分包工程履約擔(dān)保;分包工程承包人在提供擔(dān)保后,要求分包工程發(fā)包人同時(shí)提供分包工程付款擔(dān)保的,分包工程發(fā)包人應(yīng)當(dāng)提供。因此,A、B選項(xiàng)錯(cuò)誤。
3、根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》第十一條,對(duì)于分包工程的發(fā)包人,他們有責(zé)任設(shè)立專門的項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu),以確保對(duì)所承包工程的施工活動(dòng)進(jìn)行有效的組織和管理。這個(gè)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)需要配備與工程規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜性相匹配的技術(shù)和經(jīng)濟(jì)管理人員。
1、根據(jù)房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法的規(guī)定,第十五條強(qiáng)調(diào)了對(duì)資質(zhì)管理的嚴(yán)格要求。任何企業(yè)不得進(jìn)行資質(zhì)證書的轉(zhuǎn)讓或出借,也不允許通過其他途徑允許他人冒用本企業(yè)的名義去承攬工程項(xiàng)目。
2、法律依據(jù):《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》 第十五條 禁止轉(zhuǎn)讓、出借企業(yè)資質(zhì)證書或者以其他方式允許他人以本企業(yè)名義承攬工程。
3、第一章 總則第一條 為規(guī)范本市房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包行為,維護(hù)建筑市場(chǎng)秩序,保證工程質(zhì)量和施工安全,保障建筑業(yè)勞動(dòng)者的合法權(quán)益,根據(jù)《中華人民共和國(guó)建筑法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》及其他有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市實(shí)際,制定本辦法。
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